استثناء کی حالت کسی ایسے آلے کا اطلاق ہے جو کسی ملک کے آئین میں طے کی گئی ہے ، جو اس ملک کے اندرونی نظم کو خراب کرنے یا خرابی کی صورتحال کی صورت میں ریاست کے سربراہ کے ذریعہ استعمال ہوسکتی ہے۔ تاکہ قوم اس سے مناسب طریقے سے نپٹ سکے۔ جب ملک کے کسی علاقے میں مستثنیٰ حالت قائم ہوجائے تو ، خود بخود اس علاقے کے رہائشی شہریوں کے بنیادی حقوق جزوی یا مکمل طور پر معطل ہوجاتے ہیں۔
استثناء کی حالت کیا ہے؟
فہرست کا خانہ
جیسا کہ پہلے ذکر کیا گیا ہے ، استثنیٰ کی حالت دفاعی طریقہ کار کے سوا کچھ نہیں ہے جس پر مختلف ممالک کے قانونی ڈھانچے میں غور کیا جاتا ہے ۔ یہ صرف اور صرف خصوصی طور پر انتہائی ہنگامی صورت حال میں یا غیر معمولی حالات میں چالو ہوتا ہے ، مثال کے طور پر ، قدرتی آفات ، وبائی امراض یا وبائی امراض ، جنگیں ، عوامی عوارض وغیرہ۔ تقابلی قانون کے مطابق ، مستثنیٰ کی 4 اقسام کی ریاستیں ہیں ، یہ خطرے کی گھنٹی کی حالت ، استثناء کی حالت اور معاشی ہنگامی حالت ، محاصرے کی حالت اور ریاست جنگ یا مارشل لاء ہیں۔ آپ صحت کی ہنگامی حالت اور صدمے کی حالت کے بارے میں بھی بات کرسکتے ہیں۔
آئین میں مستثنیٰ حالت میں ، یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ہر آئینی طور پر منتخب ریاست یا حکومت کو یہ حق حاصل ہے کہ اگر وہ متاثر ہو رہا ہو تو اس کے آئینی ہونے کا دفاع کرے ، اس طرح کہ ریاست اس کے دائرہ کار میں موجود وسائل سے اس کا دفاع نہیں کرسکتی ہے۔ قانونی اور یہ کہ اس کا واحد راستہ ریاست کو استثناء کی شرط پر حکم دینا ہے ، اس طرح سے ، ریاست اپنی سیکیورٹی فورسز کو یہ اختیار حاصل کرتی ہے کہ وہ اس علاقے کا کنٹرول سنبھالے جہاں تنازعہ ہوتا ہے اور اس طرح سے امن وامان بحال ہوتا ہے۔ اس کے اندر
استثنا کی حالت کی وجوہات
ممکنہ وجوہات جو استثنا کی حالت کے استعمال کی ابتدا کرتی ہیں وہ متنوع نوعیت کی ہوسکتی ہیں ، مثال کے طور پر معاشی ، معاشرتی یا سیاسی۔ ریاست استثنیٰ ایگامبین (جورجیو اگامبن کا سیاسی نظریہ) کے تصور میں وہ وضاحت کرتے ہیں کہ یہ ریاست ایک انتہائی صورتحال کی وجہ سے پیدا ہوئی ہے جس سے قوم میں خطرہ پیدا ہوتا ہے ۔ مثال کے طور پر ، کسی استثنا کی حالت کی صورت میں ، ایک خاص قوم کی حکومت شہریوں کے تحفظ کے تحفظ کے لئے ہر ممکن کوشش کرے گی اور یہ صحت کی ہنگامی صورتحال اور وبائی امراض کی وجہ سے ہوسکتا ہے (جیسا کہ کوڈ 19 کے مسئلے پر خبریں)۔
یہ بھی ممکن ہے کہ خطرے کی گھنٹی (کسی فوجی نوعیت کا طریقہ کار) کے زمرے میں استثنیٰ کی حالت موجود ہو ، اس کے استعمال کی بنیادی وجوہات کسی قوم میں معمول کی بحالی پر مبنی ہیں۔ حکومت شہریوں کو قابو میں رکھنے کے لئے اقدامات پر عمل درآمد کرتی ہے اور یہ عام طور پر صحت کے بحران ، قدرتی آفات ، عوامی آفات اور شہریوں کی بنیادی خدمات کے مفلوج کا سامنا ہوتا ہے ۔ ہنگامی حالت میں ، جس کا تصور نسبتا exception مستثنیٰ حالت سے مماثل ہے ، اس کی وجوہات جن کی وجہ سے اس کا اطلاق ہوتا ہے وہ بحران کے حالات ہیں جو خاص قوانین کو چالو کرنے کے اہل ہیں جو قوم میں نظم و ضبط کی ضمانت دے سکتے ہیں۔
آخر کار ، محاصرے کی حالت ، جو سنگین حالات میں ہے اور جہاں حکومت تمام مسلح افواج کو کسی بھی قسم کی پریشانی کے خاتمے کے لئے تعینات کرتی ہے۔ ان حالات میں سے ہر ایک کی مماثلتیں اور ایک ہی مقصد ہے: کسی بھی طرح کی پریشانی کے خلاف شہریت کا تحفظ کرنا ، لیکن کسی بھی اقدام کی طرح اس کے بھی نتائج برآمد ہوتے ہیں جو شہریوں کی معمولی یا بنیادی سرگرمیوں کو محدود کرتے ہیں۔
استثنا کی حالت کے نتائج
کسی بھی قسم کی رعایت کی حالت کا مطلب شہریوں کے لئے ایک یا زیادہ بنیادی حقوق کی معطلی ہے ۔ جب کسی قوم کا صدر ریاست کی رعایت کو مستثنیٰ قرار دیتا ہے ، تو وہ ان اقدامات کو طے کرتا ہے جس پر عمل کیا جائے ، وہ تاریخ کس دن نافذ ہوگی اور اس وقت اس دفاعی میکانزم کے تحت ہوگا۔ عام طور پر ، تمام آئینی ضمانتیں معطل ہوجاتی ہیں ، اور متاثرہ ملک کو اعلی صدر کے مقرر کردہ اوقات میں کرفیو کے نیچے چھوڑ دیتے ہیں ۔
ایک اور نتیجہ جو آئینی ضمانتوں کی معطلی کے علاوہ مستثنیٰ حالت کے ایک فرمان کے تحت طے ہوتا ہے ، وہ کسی بھی وقت سڑک پر جانے کی ممانعت ہے ، جو عام طور پر سنگین وجوہات کی بنا پر صحت کی ایمرجنسی کی حالتوں میں مستعمل ہے۔ اس قرانطین کے دوران کوئی بھی شخص گھر چھوڑ نہیں سکتا سوائے سوائے سختی سے مستثنی رعایتوں کے (یعنی وہ کام نہیں کرسکتا ہے اور نہ ہی اس وقت تک تعلیم حاصل کرسکتا ہے جب تک کہ وہ گھر سے نہ ہو) اور ، سب سے عام ، کچھ بنیادی خدمات کی معطلی (جو پانی ہوسکتی ہے) ، روشنی ، کاروں کے ل gas پٹرول کی درجہ بندی ، وغیرہ)۔
دنیا میں رعایت کی ریاستیں
پوری تاریخ میں ، دنیا کے کچھ ممالک مختلف سیاسی اور معاشی حالات سے گزر چکے ہیں ، جس کی وجہ سے ریاستوں کو استثناء کا اطلاق کرنا پڑا۔ زیادہ تر لاطینی امریکہ میں لگائے گئے تھے ، لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ یہ یورپ میں نہیں ہوا تھا۔ اس حصے میں ، کچھ ممالک کا ذکر کیا جائے گا جن میں مستثنیٰ ریاستوں کا اطلاق کیا جاسکتا ہے۔
ارجنٹائن
ارجنٹائن کا آئین ، اپنے آرٹیکل 23 اور 99 میں ، مستثنیٰ ریاست کا اطلاق کرتا ہے: محاصرے کی حالت۔ یہ قانون سازوں نے شہریوں کی سلامتی کی ضمانت کے ساتھ ساتھ ملک کے اندرونی حصے میں عوامی امن و امن کی ضمانت کے لئے قبول کیا تھا۔ اس مستثنیٰ حالت کو قرار دینے کا واحد قابل اہل ادارہ قومی ایگزیکٹو ہے ۔
چلی
میگنا کارٹا چلی کی آئینی ریاست کی 4 اقسام کو استثناء کے تحت آرٹیکل 39 اور 40 میں استثنیٰ دیتا ہے ، یہ وہ ہنگامی صورتحال ، محاصرے ، اسمبلی اور تباہی کی حالت ہے ، جو صرف جنگ کی صورت حال میں ہی لاگو ہوسکتی ہے۔ بیرونی ، اندرونی یا اندرونی ہنگامہ ، عوامی نظم و ضبط اور عوامی تباہی۔ تباہی کی ہنگامی صورتحال کی آئینی حالت میں ، کسی خاص علاقے کے شہری قدرتی آفات کی وجہ سے محفوظ رہتے ہیں (مثال کے طور پر ، زلزلے ، جو اس علاقے میں بہت عام ہیں)۔
کولمبیا
کولمبیا کے آئین میں رعایت کی حالت ، صرف مستثنیٰ ریاست کی قانونی حیثیت کی تعریف کی جاتی ہے: غیر ملکی جنگ کی حالت۔ یہ آرٹیکل 212 میں ظاہر ہوتا ہے ۔ اس ریاست میں ، سینیٹ اور قومی ایگزیکٹو کو اختیارات حاصل ہیں کہ وہ جارحیتوں کو پسپا اور روکنے اور علاقے کی خودمختاری کا دفاع کرنے کے ل. اس پر عمل درآمد کریں ، اس طرح ، وہ خصوصی اقدامات اٹھاتے ہیں تاکہ کم سے کم وقت میں ہر چیز معمول پر آجائے۔.
ایکواڈور
ایکواڈور کی ریاست کو اس کے آئین کے آرٹیکل 28 سے 31 کی تائید حاصل ہے ، جو اس کی وضاحت کرتی ہے کہ اس کی رعایت کی حالت کیا ہے ، جو اس کا اطلاق کرنے کا ذمہ دار ادارہ ہے (اس معاملے میں ، قومی ایگزیکٹو ، خاص طور پر زیر سوال ملک کا صدر) ، اس کو لاگو کرنے کی ضروریات اور متعلقہ اطلاعات۔
اسپین
آرٹیکل 116 ، نامیاتی قانون 4/1981 کے آرٹیکل 13 کے ساتھ ، خطرے کی گھنٹی اور محاصرے کی رعایت کی ریاستوں کے اطلاق کو متعین اور مرتب کرتا ہے ۔ کانگریس کو دونوں ریاستوں اور ان اقدامات کا اختیار دینا چاہئے جو حکومت کو کرنا چاہئے۔ اگر اس سے انکار ہوتا ہے تو حکومت اس پر عمل درآمد نہیں کرسکتی ہے۔ اگر اجازت دی جاتی ہے تو ، حکومت ، بہت سارے قابل اطلاق اقدامات کے علاوہ ، کسی کو بھی قوم کے حکم کو برقرار رکھنے ، گھریلو معائنہ کرنے اور ٹیپ مواصلات کا حکم دینے کے لئے کسی کو بھی حراست میں لے سکتی ہے۔
میکسیکو
اس علاقے میں مستثنیٰ ریاست کا اطلاق بھی ہوتا ہے ، جس کی حمایت اس کے آئین کے آرٹیکل 29 سے ہوتی ہے ۔ اس کا اعلان قومی ایگزیکٹو نے کیا ہے اور اس کا اطلاق کیا جاتا ہے ، جو اپنے محب وطن لوگوں کی سلامتی کو محفوظ رکھنے کے لئے شہریوں کی ضمانتوں اور آئینی حقوق کو ختم کرسکتے ہیں۔
پیرو
پیرو میں رعایت کی واحد ریاست مختلف ہنگامی صورتحال کے سبب محاصرے کی حالت ہے۔ جمہوریہ کا صدر ہی اس ریاست اور اس کے اقدامات کا اطلاق کرسکتا ہے۔ محاصرے کی حالت کا دورانیہ 45 دن ہے ، جو معاملے کی سنگینی کے مطابق بڑھایا جاسکتا ہے۔
وینزویلا
وینزویلا کی ریاست کو معاشرتی ، معاشی ، سیاسی ، قدرتی یا ماحولیاتی ترتیب کے حالات کے تحت آئین کے آرٹیکل 337 کے ذریعہ تائید حاصل ہے جو اس خطے کی سلامتی کو سنجیدگی سے متاثر کرسکتی ہے۔ یہ اقدامات پورے علاقے میں قابل اطلاق ہیں اور اس کا اعلان قومی ایگزیکٹو ہی قومی زنجیر کے ذریعہ اور بعد میں سرکاری گزٹ میں کریں گے۔ ان معاملات میں سب سے عام اقدام آئینی ضمانتوں پر پابندی ہے۔
مستثنیٰ ریاستوں کی مثالیں
اس مسئلے کی سب سے عمدہ مثالیں جن کو منظرعام پر لایا جاسکتا ہے وہ حفاظتی اقدامات ہیں جو دنیا کے بیشتر ممالک نے کوویڈ 19 کے وبائی امراض کا سامنا کرتے ہوئے اٹھائے ہیں ۔ چین ، اسپین ، اٹلی ، وینزویلا ، میکسیکو ، پیرو ، ارجنٹائن اور بہت سارے ممالک نے صورتحال کا سامنا کرنے کے لئے ریاست کو اپنی مختلف اقسام میں استثنیٰ کا اطلاق کیا ہے۔ قرنطین سے کرفیو میں درخواست دینا اس بات کو یقینی بنائے کہ صحت مند شہری اپنا گھر نہ چھوڑیں اور انفیکشن نہ ہوں اور متاثرہ افراد طبی دیکھ بھال کے لئے محفوظ اور تربیت یافتہ مقامات پر رہیں۔
